Avvocato generale UE: tre divieti ai camion al Brennero violano il diritto UE

Un alto consulente giuridico della Corte di giustizia dell'Unione europea ha concluso che tre delle storiche restrizioni austriache per i camion nel corridoio del Brennero violano il diritto UE. In un parere pronunciato il 16 luglio 2026 nella causa C-524/24, Italia contro Austria, l'avvocato generale Manuel Campos Sanchez-Bordona ha raccomandato alla Corte di annullare il divieto notturno austriaco, il divieto settoriale su determinate merci e il divieto invernale del sabato sulle autostrade A12 e A13 in Tirolo. Per i vettori che percorrono la rotta nord-sud più trafficata d'Europa, questo è il segnale più chiaro finora che le restrizioni tirolesi potrebbero essere costrette a cambiare.

Che cosa ha detto l'avvocato generale

L'Italia ha avviato la causa direttamente contro l'Austria, sostenendo che quattro misure tirolesi limitano la libera circolazione delle merci. L'avvocato generale ha dato ragione a Roma su tre di esse, raccomandando alla Corte di dichiarare illegittima ciascuna misura .

L'avvocato generale ha rilevato che il divieto notturno, che oggi tiene la maggior parte dei veicoli sopra le 7,5 tonnellate fuori da un tratto di 84 chilometri dell'A12 in orari prestabiliti, non persegue in modo coerente il suo dichiarato obiettivo di qualità dell'aria. Il divieto settoriale, che blocca i mezzi pesanti che trasportano merci ritenute adatte al trasporto ferroviario, è stato giudicato viziato perché l'Austria non lo ha allentato dopo che i limiti di biossido di azoto hanno iniziato a essere rispettati lungo il corridoio entro il 2021. E il divieto invernale del sabato, la cui applicazione dipendeva dalla destinazione estera del veicolo, è stato definito discriminatorio.

L'unica misura che l'avvocato generale lascerebbe invariata è la Blockabfertigung, il sistema di dosaggio del traffico a Kufstein, che l'Italia non è riuscita a dimostrare costituisca una restrizione illegittima alle importazioni, secondo la comunicato stampa pubblicato dalla Corte di giustizia .

Perché il Brennero è importante per gli operatori

Le autostrade A12 e A13 fanno parte della rete di trasporto transeuropea e veicolano una quota consistente del trasporto merci su strada tra Italia, Germania e Nord Europa. Ecco perché le restrizioni pesano così tanto. Nel complesso, i divieti austriaci fanno sì che i mezzi pesanti possano percorrere il corridoio senza restrizioni solo per circa il 46% della settimana, a partire dal 2026, come ha osservato il consulente .

Il sistema di dosaggio mantiene attualmente il flusso in direzione sud a circa 300 camion all'ora nei giorni in cui è attivo nel 2026, generando lunghe code al confine tedesco vicino a Kufstein. Il contesto completo della causa e le quattro misure contestate sono stati illustrati quando la Corte ha ascoltato le argomentazioni orali nell'aprile 2026 .

Per i vettori, l'effetto pratico è perdita di tempo di guida, finestre di consegna mancate e costi più alti per chilometro su uno dei passi più congestionati del continente. Pianificare tenendo conto dell'attuale calendario tirolese resta importante: la nostra panoramica delle restrizioni di guida in Austria e i limiti di velocità per i camion in Austria indicano cosa si applica oggi.

I prossimi passi

Il parere dell'avvocato generale nella causa sul Brennero non è una sentenza. Gli avvocati generali forniscono consulenza alla Corte, ma i giudici sono liberi di discostarsi dalle loro raccomandazioni, e i divieti contestati al Brennero restano in vigore fino alla sentenza definitiva. Tale sentenza è attesa entro la fine del 2026.

Se i giudici seguiranno il parere, l'Austria dovrebbe ritirare, limitare o ridisegnare le tre misure - la terza volta, dopo le sentenze del 2005 e del 2011 , che le sue restrizioni al Brennero vengono giudicate carenti. Anche in quel caso, il sistema di dosaggio sopravvivrebbe probabilmente, quindi gli operatori non dovrebbero aspettarsi che le code a Kufstein scompaiano.

La risposta più sensata è mantenere flessibilità negli itinerari e nella pianificazione per tutta la seconda metà del 2026, tenere conto degli attuali divieti nelle finestre di consegna e monitorare la data della sentenza, invece di dare per scontato un sollievo immediato.

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