Che cos'è un deposito doganale nell'Unione Europea?

Un deposito doganale è una struttura autorizzata dalla dogana dove le merci provenienti da paesi extra-UE possono essere stoccate senza pagare il dazio doganale di importazione o l'IVA fino a quando non lasciano la struttura per entrare in libera pratica, non vengono riesportate o non entrano in un'altra procedura doganale. Consente agli operatori di trasporto stradale e agli importatori di differire il pagamento delle tasse, e di evitarlo completamente per il carico che viene successivamente riesportato.

Come funziona la procedura di deposito doganale secondo la normativa UE?

La procedura di deposito doganale è disciplinata dal Codice doganale dell'Unione, Regolamento (UE) n. 952/2013, articoli da 240 a 242 , che regola l'autorizzazione del deposito, le responsabilità del titolare e come viene mantenuta la sospensione dei dazi. Un operatore economico presenta domanda all'autorità doganale nazionale per ottenere l'autorizzazione a gestire un deposito doganale o a utilizzarne uno già esistente. Una volta che le merci entrano secondo questa procedura, il dazio di importazione e l'IVA sono sospesi anziché annullati, e l'obbligo di pagamento sorge solo se successivamente le merci vengono immesse in libera pratica all'interno dell'UE. Se le merci vengono riesportate, trasferite a un'altra procedura sospensiva o distrutte sotto supervisione, l'obbligo doganale può essere completamente evitato. Questo rientra nella struttura più ampia della Commissione europea per le procedure speciali, descritta nelle pagine relative all'unione doganale e fiscale della Commissione . I vettori che pianificano carichi attorno a una struttura doganale trovano più facile sincronizzare gli orari di ritiro e consegna con la documentazione di rilascio del deposito quando la spedizione avviene tramite un TMS realizzato per la conformità transfrontaliera .

Qual è la differenza tra un deposito doganale pubblico e uno privato?

Un deposito doganale pubblico può essere utilizzato da qualsiasi commerciante per stoccare merci con sospensione dei dazi ed è normalmente gestito da una società di logistica, un'autorità portuale o un agente doganale che offre i servizi di stoccaggio a più clienti. Un deposito doganale privato è autorizzato esclusivamente al titolare dell'autorizzazione, che di solito è anche il proprietario delle merci stoccate, come un produttore che tiene in magazzino i propri componenti importati. La scelta incide su chi sopporta l'onere della conformità: in un deposito pubblico l'operatore gestisce la documentazione doganale per molti clienti, mentre in un deposito privato questa responsabilità ricade su un'unica impresa autorizzata. In entrambi i casi, le merci rimangono sotto controllo doganale per tutta la durata, e ogni movimento in entrata o in uscita deve essere registrato accuratamente. Gli operatori che valutano se una struttura doganale si adatta alla loro rete possono richiedere un preventivo di trasporto consapevole della conformità per vedere come il magazzinaggio e il successivo trasporto stradale si integrano nello stesso piano di instradamento.

Quanto tempo possono restare le merci in un deposito doganale?

Non esiste un unico limite di tempo valido su tutta l'UE su quanto tempo le merci possono restare in un deposito doganale, a differenza dello stoccaggio temporaneo, che è limitato a 90 giorni ai sensi dell'articolo 149 del codice doganale dell'Unione (in applicazione dal 2016) prima che una procedura doganale debba essere assegnata. Le merci possono generalmente restare quanto è commercialmente giustificato, secondo i termini dell'autorizzazione specifica e qualsiasi norma specifica per i prodotti, ad esempio per merci deperibili o agricole. Questa flessibilità è ciò che rende lo stoccaggio doganale utile per gli operatori che gestiscono la domanda stagionale o i cicli di riesportazione, poiché il dazio e l'IVA rimangono sospesi senza una scadenza fissa che forzi una decisione di rilascio anticipato. Le aziende che affrontano i dettagli meccanici di una spedizione specifica possono controllare le questioni procedurali nella pagina FAQ di Logifie o sfogliare i relativi articoli esplicativi nel blog di Logifie .

Domande frequenti

Si paga l'IVA in un deposito doganale?

No, l'IVA di importazione è sospesa, non addebitata, mentre le merci rimangono secondo la procedura di deposito doganale. L'IVA diventa pagabile solo quando le merci vengono immesse in libera pratica nell'UE. Se le merci vengono invece riesportate, l'obbligo di IVA non sorge.

Chi può utilizzare un deposito doganale nell'UE?

Qualsiasi operatore economico autorizzato può presentare domanda a un'autorità doganale nazionale per gestire o utilizzare un deposito doganale. I depositi pubblici sono aperti a più commercianti tramite un operatore, mentre i depositi privati sono ristretti al titolare dell'autorizzazione, che di solito è anche il proprietario delle merci.

Cosa succede se le merci lasciano un deposito doganale per il mercato dell'UE?

Una volta che le merci lasciano un deposito doganale per entrare in libera pratica nell'UE, il dazio di importazione sospeso e l'IVA diventano pagabili e devono essere dichiarati e pagati a quel punto. Le merci vengono quindi trattate come merci interamente importate per il mercato dell'UE, con normale status doganale.

Un deposito doganale è la stessa cosa di una zona franca?

No, un deposito doganale e una zona franca sono procedure speciali dell'UE correlate ma distinte. Un deposito doganale è una struttura autorizzata specifica per lo stoccaggio con sospensione dei dazi, mentre una zona franca è un'area fisicamente demarcata con il proprio regime di autorizzazione separato e regole specifiche.

Le aziende che spostano carichi con dazio sospeso attraverso i confini dell'UE possono richiedere un preventivo di trasporto consapevole della conformità per pianificare il percorso attorno ai tempi di rilascio del deposito.