Italia abre una consulta sobre el carnet de camión a los 17 años

El ministerio de Transporte de Italia ha propuesto bajar la edad mínima para el carnet de camión de 18 a 17 años, como parte de una reescritura completa del Código de Circulación nacional que salió a consulta pública el 2026-08-06. Una segunda medida del mismo borrador permitiría a quien tenga un carnet de categoría C empezar a conducir profesionalmente antes de completar el CQC, la Carta di Qualificazione del Conducente, que es el equivalente italiano del Certificado de Aptitud Profesional del conductor. Los comentarios están abiertos hasta el 2026-09-13.

Qué permitiría el carnet de camión a los 17 años

La categoría C1 cubre vehículos con una masa máxima autorizada superior a 3.5 toneladas y hasta 7.5 toneladas. Según el borrador, ese carnet estaría disponible desde los 17 años en lugar de los 18, y el camino hacia el CQC también se abriría un año antes. Esto no incluye el carnet de categoría C completo.

El borrador italiano también permitiría a quien tenga un carnet de categoría C empezar a conducir profesionalmente antes de completar el CQC, siempre que ya esté matriculado en un curso de cualificación inicial y lo complete en un plazo de 12 meses. En la práctica, esto crea una ventana de transición de un año en la que la persona conduce comercialmente mientras todavía termina la cualificación que el trabajo normalmente exige.

El ministerio vincula ambas propuestas a la contratación de personal. Ha presentado la ventana de precualificación, en particular, como una forma de incorporar a conductores de fuera de la Unión Europea que llegan a Italia con carnet pero sin cualificación profesional.

La consulta forma parte de la reforma más amplia del Código de Circulación que el ministerio lleva negociando con las asociaciones del sector desde el 2026-07-21 , que también propone carnets y documentos de matriculación digitales y una reducción del número de bandas sancionadoras principales de 82 a unas 21, según el borrador visto por Uomini e Trasporti .

Las dos medidas implican riesgos legales muy distintos

El cambio de edad es la más segura de las dos medidas. La Directiva (UE) 2025/2205, que entró en vigor el 2025-11-25 , crea un régimen de conducción acompañada a escala de la UE para conductores de coche de 17 años. También permite explícitamente a los Estados miembros introducir un régimen equivalente para conductores de vehículos pesados de 17 años en las categorías C1, C1E y C, con reconocimiento mutuo entre los Estados que lo apliquen. Esas disposiciones de conducción acompañada empiezan a aplicarse tres años después de la entrada en vigor, así que Italia se está adelantando en lugar de actuar en solitario.

La ventana previa al CQC es la medida más controvertida. La prensa italiana señala que las normas actuales de la UE sobre la cualificación inicial de los conductores profesionales no contienen ningún mecanismo equivalente que permita conducir comercialmente antes de obtener esa cualificación. Si la medida llega a un texto final, es la disposición con más probabilidades de sufrir un recurso legal o de ser recortada.

Por qué Italia impulsa esto ahora

La presión es estructural, no solo italiana. El informe de 2025 de IRU sobre la escasez de conductores, publicado en junio de 2026, sitúa la tasa de escasez europea en el 13%, es decir, unos 502,000 puestos de conductor de camión sin cubrir, y constata que el 65% de los operadores europeos considera la escasez su principal motivo de preocupación . Se espera que unos 660,500 conductores europeos se jubilen antes de 2030.

Para los transportistas que operan rutas italianas, de momento nada cambia. Se trata de un borrador de consulta, e Italia espera llevar una ley habilitante al parlamento en otoño.

El paso práctico ahora es evaluar si una incorporación de conductores C1 de 17 años encajaría realmente en tu actividad nacional en Italia, ya que un límite de 7.5 toneladas se adapta mucho mejor a la distribución regional que al transporte de larga distancia. Sigue planificando la contratación de 2027 asumiendo que el CQC seguirá siendo un requisito previo, y mantén al día lo básico del cumplimiento normativo, incluidos los límites de velocidad para camiones en Italia .

Los transportistas que buscan volúmenes italianos más estables mientras las normas se asientan pueden unirse a la red de transportistas de Logifie .

¿Estás planificando volúmenes italianos o transfronterizos en un panorama regulatorio cambiante? Solicita un presupuesto de transporte con criterio de cumplimiento normativo y calcularemos el precio de la ruta según las normas vigentes hoy.