Francja: ZFE strefy niskiej emisji pozostają — Rada Konstytucyjna blokuje zniesienie

Rada Konstytucyjna Francji zablokowała głosowanie parlamentu w sprawie zniesienia stref ZFE niskiej emisji, orzekając 2026-05-21, że przepis o zniesieniu był proceduralnie nieważny. 25 operacyjnych stref ZFE na obszarze metropolitalnym Francji pozostaje w pełni w mocy, a przewoźnicy drogowi dostarczający towary do Paryża, Lyonu, Marsylii i innych większych miast francuskich muszą nadal spełniać wymagania emisyjne pojazdów w systemie Crit'Air.

Co zdecydował sąd — i dlaczego?

Obie izby parlamentu francuskiego przyjęły przepis znoszący strefy ZFE w ramach szerokiej ustawy o uproszczeniu gospodarczym: Zgromadzenie Narodowe głosowało 14 kwietnia 2026 roku, a Senat poparł go jeden dzień później stosunkiem głosów 224 do 100. Grupy branżowe i lokalne przedsiębiorstwa intensywnie lobbowały na rzecz tej zmiany, argumentując, że mozaika 25 osobno zarządzanych stref — każda z własnym harmonogramem, progami Crit'Air i kryteriami zwolnień — jest niemożliwa do zarządzania dla operatorów działających ponadregionalnie.

Rada Konstytucyjna unieważniła przepis 21 maja 2026 roku z powodów proceduralnych znanych jako cavalier législatif — jeździec legislacyjny. Sąd uznał, że zniesienie stref ZFE nie było wystarczająco powiązane z zadeklarowanym celem ustawy, jakim było uproszczenie życia gospodarczego. Ponieważ decyzje rady są ostateczne i nie podlegają zaskarżeniu, wynik jest wiążący: obowiązki wynikające ze stref ZFE ustanowionych Ustawą o klimacie i odporności z 2021 roku pozostają niezmienione, jak informuje The Connexion .

Co pozostaje w mocy dla przewoźników drogowych?

Wszystkie francuskie obszary miejskie liczące ponad 150 000 mieszkańców są prawnie zobowiązane do utrzymania strefy ZFE. Obejmuje to łącznie 42 miasta, z których 25 jest obecnie operacyjnych. Wjazd wymaga ważnej nalepki Crit'Air — kolorowej naklejki klasyfikującej pojazdy od Crit'Air 0 (elektryczne lub wodorowe) do Crit'Air 5 (olej napędowy sprzed normy Euro 2). W najbardziej rygorystycznych miastach — Paryżu, Lyonie i Grenoble — pojazdy z klasą Crit'Air 3 i wyższą są już zakazane w godzinach szczytu, co oznacza, że wiele starszych ciężarówek na olej napędowy nie może wjechać bez ograniczeń.

FNTR, główna federacja transportu drogowego we Francji, przyjęła orzeczenie z wyważonym komunikatem: „Decyzja Rady Konstytucyjnej utrzymuje istniejące ramy regulacyjne dla stref ZFE w czasie, gdy przedsiębiorstwa oczekują przede wszystkim stabilności, przewidywalności i konkretnego wsparcia, aby skutecznie przeprowadzić transformację energetyczną.” FNTR konsekwentnie opowiadała się nie za całkowitym zniesieniem stref ZFE, lecz za jednolitymi, zharmonizowanymi na poziomie krajowym ramami — jednym zestawem zasad, jednym harmonogramem, jednym systemem zwolnień — zamiast obecnej sytuacji, w której operatorzy muszą poruszać się w różnych przepisach obowiązujących w każdym mieście, jak informuje trans.info . Wielu przewoźników już poczyniło znaczne inwestycje w modernizację floty, aby spełnić wymagania; nagłe zniesienie stref podważyłoby te nakłady.

Dane dotyczące jakości powietrza podkreślają, dlaczego strefy te raczej nie znikną: zanieczyszczenie powietrza jest powiązane z ponad 40 000 przedwczesnych zgonów rocznie we Francji (Santé publique France), a Lyon odnotował 17% spadek emisji tlenków azotu między 2018 a 2021 rokiem — w okresie, który zbiegł się z wprowadzeniem ograniczeń stref ZFE w tym mieście.

Co dalej?

Orzeczenie blokuje jedynie zniesienie na podstawie proceduralnego uchybienia technicznego, a nie w kwestii meritum konstytucyjnego. Poseł RN Pierre Meurin zapowiedział złożenie odrębnego, samodzielnego projektu ustawy skierowanego konkretnie na zniesienie stref ZFE, co całkowicie ominie zarzut cavalier législatif. Jeśli taka ustawa przejdzie przez obie izby, Rada Konstytucyjna nie będzie miała podstaw proceduralnych, by ją zablokować. Nie wyznaczono żadnego harmonogramu dla tej odrębnej inicjatywy ustawodawczej.

Dla operatorów planujących trasy dostaw miejskich we Francji w 2026 i 2027 roku bezpiecznym założeniem jest, że wymagania dotyczące zgodności ze strefami ZFE pozostają wiążące — nalepki Crit'Air, ograniczenia dostępu do stref i harmonogramy obowiązujące w poszczególnych miastach nie znikną w najbliższym czasie. Monitoruj aktualizacje zwolnień w miastach, do których dostarczasz, i sprawdź przewodnik Logifie po ograniczeniach prędkości dla ciężarówek we Francji wraz z aktualnymi cenami paliwa we Francji , aby utrzymać koszty operacyjne i planowanie tras na bieżąco.