Włochy otwierają konsultacje w sprawie prawa jazdy na ciężarówkę od 17 lat

Włoskie ministerstwo transportu zaproponowało obniżenie minimalnego wieku uprawniającego do prawa jazdy na ciężarówkę we Włoszech z 18 do 17 lat w ramach pełnej przebudowy krajowego kodeksu drogowego, która trafiła do publicznych konsultacji 2026-08-06. Drugi środek zawarty w tym samym projekcie pozwoliłby posiadaczowi prawa jazdy kategorii C rozpocząć zawodową jazdę przed ukończeniem CQC, czyli Carta di Qualificazione del Conducente - włoskiego odpowiednika Świadectwa Kwalifikacji Zawodowej Kierowcy. Uwagi można zgłaszać do 2026-09-13.

Co umożliwi prawo jazdy na ciężarówkę od 17. roku życia?

Kategoria C1 obejmuje pojazdy o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 3,5 tony i do 7,5 tony. Zgodnie z projektem to prawo jazdy byłoby dostępne od 17, a nie od 18 roku życia, a droga do uzyskania CQC otworzyłaby się o rok wcześniej. Zmiana nie obejmuje pełnej kategorii C.

Włoski projekt pozwoliłby również posiadaczowi prawa jazdy kategorii C rozpocząć zawodową jazdę przed ukończeniem CQC, pod warunkiem że dana osoba jest już zapisana na kurs kwalifikacji wstępnej i ukończy go w ciągu 12 miesięcy. W praktyce tworzy to roczne okno przejściowe, w którym ktoś wykonuje przewozy zarobkowe, wciąż kończąc kwalifikację normalnie wymaganą do tej pracy.

Ministerstwo łączy oba rozwiązania z rekrutacją kierowców. Okno przed uzyskaniem kwalifikacji przedstawiono w szczególności jako sposób na pozyskanie kierowców spoza Unii Europejskiej, którzy przyjeżdżają do Włoch z prawem jazdy, ale bez kwalifikacji zawodowej.

Konsultacje są częścią szerszej przebudowy kodeksu drogowego, którą ministerstwo negocjuje ze stowarzyszeniami branżowymi od 2026-07-21 , a projekt zakłada też cyfrowe prawa jazdy i dowody rejestracyjne oraz zmniejszenie liczby głównych grup sankcji z 82 do około 21, zgodnie z projektem tekstu, do którego dotarł Uomini e Trasporti .

Dlaczego te dwa rozwiązania wiążą się z innym ryzykiem prawnym?

Zmiana dotycząca wieku jest bezpieczniejszym z dwóch rozwiązań. Dyrektywa (UE) 2025/2205, która weszła w życie 2025-11-25 , ustanawia ogólnounijny system jazdy pod nadzorem dla 17-letnich kierowców samochodów osobowych. Dyrektywa wyraźnie zezwala też państwom członkowskim na wprowadzenie równoważnego systemu dla 17-letnich kierowców pojazdów ciężarowych w kategoriach C1, C1E i C, z wzajemnym uznawaniem między państwami, które go stosują. Przepisy dotyczące jazdy pod nadzorem zaczną obowiązywać trzy lata po wejściu dyrektywy w życie, więc Włochy działają wcześnie, a nie w pojedynkę.

Okno przed uzyskaniem CQC budzi kontrowersje. Włoskie doniesienia wskazują, że obecne przepisy unijne dotyczące kwalifikacji wstępnej kierowców zawodowych nie zawierają równoważnego mechanizmu zezwalającego na przewozy zarobkowe przed uzyskaniem tej kwalifikacji. Jeśli ten środek przetrwa do ostatecznej wersji tekstu, jest to zapis najbardziej narażony na zaskarżenie lub zawężenie.

Dlaczego Włochy wprowadzają te zmiany właśnie teraz?

Presja ma charakter strukturalny, a nie wyłącznie włoski. Raport IRU o niedoborze kierowców z 2025 roku, opublikowany w czerwcu 2026, wskazuje wskaźnik niedoboru w Europie na poziomie 13%, czyli około 502 000 nieobsadzonych stanowisk kierowców ciężarówek, i wykazuje, że 65% europejskich przewoźników uznaje ten niedobór za swój najpilniejszy problem . Do 2030 roku na emeryturę ma przejść około 660 500 europejskich kierowców.

Dla przewoźników obsługujących trasy włoskie na razie nic się nie zmienia. To wciąż projekt konsultacyjny, a Włochy planują skierować ustawę wykonawczą do parlamentu jesienią.

Praktycznym krokiem jest teraz sprawdzenie, czy zatrudnienie 17-letnich kierowców z kategorią C1 faktycznie pasuje do Twojej działalności krajowej we Włoszech, ponieważ limit 7,5 tony znacznie lepiej sprawdza się w dystrybucji regionalnej niż w transporcie dalekobieżnym. Planując rekrutację na 2027 rok, warto zakładać, że CQC pozostanie warunkiem wstępnym, i na bieżąco pilnować podstawowej zgodności z przepisami, w tym limitów prędkości dla pojazdów ciężarowych we Włoszech .

Przewoźnicy szukający stabilniejszych wolumenów we Włoszech, póki przepisy się nie ustabilizują, mogą dołączyć do sieci przewoźników Logifie .

Planujesz przewozy krajowe we Włoszech lub transgraniczne w zmieniającym się otoczeniu regulacyjnym? Otrzymaj wycenę frachtu uwzględniającą zgodność z przepisami a wycenimy trasę zgodnie z przepisami obowiązującymi dziś.