ЕЦС2 для дорожних вантажних перевезень: що означає ціна вуглецю у 2028 році для вартості дизелю

ЕЦС2 є окремою системою торгівлі викидами, яка встановлює ціну вуглецю на паливо, що спалюється у дорожному транспорті та будівництві, і з 2028 року вона підніметься оптова вартість кожного літра дизелю, проданого в ЄС. Дата початку була перенесена з 2027 на 2028 рік після того, як законодавці ЄС погодилися на відстрочку 2025-12-10, а у червні 2026 року Рада та Парламент попередньо погодилися посилити резерв стабілізації цін, який лежить в основі цієї системи. Це важливо, оскільки більше ніж 90% парку важких вантажних автомобілів Європи все ще працює на дизелі (МДП, 2026), тому це подія операційних витрат, а не далека політична дискусія. Цей посібник охоплює, що стягує ЕЦС2, хто насправді це платить, що вона правдоподібно додає на літр та на вантажівку, як вона накладається на національні податки на вуглець, які вже діють, та що робити до 2028 року.

Що таке ЕЦС2 та як вона застосовується до дорожних вантажних перевезень?

ЕЦС2 є ринком кеп-енд-трейду. За системою торгівлі викидами (ETS) регулятор встановлює спадаючу межу загальних викидів, випускає дозволи до цієї межі та вимагає від охоплених компаній здавати один дозвіл на тонну CO2, за яку вони несуть відповідальність. ЕЦС2 була створена переглядом Директиви про ETS 2023 року та працює окремо від оригінальної системи EU ETS, яка охоплює енергетику, важку промисловість, авіацію та морський транспорт.

Дизайн-вибір, який має значення для перевізників, полягає в тому, що ЕЦС2 регулює викиди вище за потік . Регульовані суб'єкти - це поставщики палива, а не оператори, які спалюють паливо. Перевізник з 40 вантажівками не має дозволу ETS2, не подає щорічний звіт про викиди та не купує дозволи. Це робить постачальник, а потім включає вартість дозволу в дизель, який він продає.

Таким чином, ЕЦС2 краще розглядається як рядок витрат на паливо, а не зобов'язання щодо відповідності. Немає паперів ЕЦС2 для подачі і немає аудиту ЕЦС2 для провалу, тільки вища чиста ціна на складі і на АЗС, яку потрібно компенсувати через ставки. Перевізники, які вже моніторять ціни на дизель по країнам ЄС побачать, що ефект з'являється в тому ж місці, де вони сьогодні відстежують акцизи та коливання валют.

Ліміт не декоративний. Обсяги ЕЦС2 встановлені для скорочення викидів у охоплених секторах на 42% до 2030 року порівняно з рівнем 2005 року, і кожен дозвіл продається з аукціону, а не роздається безкоштовно. Це поєднання робить цінову сигнал реальною.

Коли ЕЦС2 почнеться для палива дорожного транспорту, та що змінилося?

ЕЦС2 стає повністю операційною у 2028 році. Первісно вона була законодавче встановлена на 2027 рік, але Парламент та Рада погодилися відстрочити її на один рік під час трьохсторонніх переговорів щодо цілі клімату ЄС на 2040 рік, завершених 2025-12-10 . CLECAT, асоціація європейських експедиторів та логістики, підтвердила відстрочку два дні пізніше та сприймала додатковий рік як вікно можливості для держав-членів запровадити заходи підтримки до того, як вартість палива зросте.

Механізм працює вже деякий час. Поставщики палива потребують дозволу на викиди парникових газів ETS2 з 2025-01-01, моніторинг та звітність розпочалися у 2025 році, і верифіковані дані про викиди вимагаються з 2026 року. Що добавляє 2028 рік - це гроші: аукціони та зобов'язання щодо здачі дозволів.

Чи ЕЦС2 знову може зміститися?

Вона змістилася один раз, тому питання справедливе. Але напрямок руху протягом 2026 року був протилежним: замість подальшої відстрочки співзаконодавці працювали над тим, щоб ціна поводилася. 2026-06-18 МДП повідомив про попередню угоду щодо посилення Резерву стабільності ринку ETS2, буфера, який випускає додаткові дозволи при стрибку цін. Угода усуває автоматичне припинення резерву після 2030 року, зберігає його повну ємність 600 мільйонів дозволів у розпорядженні, подвоює обсяг випуску, що спрацьовує при цінах вище EUR 45 за тонну, з 20 мільйонів до 40 мільйонів дозволів щоразу, коли спрацьовує тригер, а це може відбуватися до двох разів на рік, тобто до 80 мільйонів дозволів на рік, та підвищує тригер низької циркуляції з 210 мільйонів на 260 мільйонів. МДП чітко визначила, що це не є: резерв залишається м'яким інструментом коригування цін, не жорстким ліміту. Плануйте на діапазон, а не на стелю.

Скільки ЕЦС2 може додати до вартості дизелю для перевізників?

Почніть з хімії, оскільки це єдина частина, яка не змінюється. Спалювання одного літра дизелю випускає приблизно 2,67 кг CO2, тому вартість ЕЦС2 на літр - це просто ціна вуглецю помножена на 0,00267.

Звіт Making ETS2 work від Transport & Environment розмістив прогнози цін в діапазоні від нижче EUR 40 до EUR 63 за тонну при запуску, зростаючи до приблизно EUR 126 за тонну до 2031 року. Таблиця застосовує цей діапазон до 40-тонного зчленованого пристрою, що споживає 30 L на 100 км протягом 120 000 км на рік, що становить 36 000 L. Цифри вказані за вирахуванням ПДВ, який перевізники повертають.

Це арифметика, а не прогнози. Два коригування мають значення на практиці. Постачальники добавлять маржу та витрати на хеджування поверх сирої ціни дозволу, тому ефект на АЗС має тенденцію бути дещо вище за теоретичну цифру. І ефект масштабується зі споживанням, а не з обігом, тому оператори на дальних маршрутах Ротердам-Мілан або Гамбург-Варшава поглинають набагато більше на транспортний засіб, ніж міські розподільні флоти.

Для 50-вантажівкової дальньої флоти, середина цієї таблиці становить приблизно EUR 310 000 на рік у новій вартості палива. Це досить велике, щоб виправдати натягування даних про споживання на автомобіль вже зараз та моделювання передачі всередину вашої TMS замість того, щоб виявити це у рахунках 2028 року.

Чим ЕЦС2 відрізняється від ETS1 та національних податків на вуглець?

Порівняно з оригінальною EU ETS, відмінності полягають в масштабі та механіці. ETS1 охоплює енергетику, промисловість, авіацію та морський транспорт, працює з 2005 року та все ще виділяє деякі дозволи безкоштовно для захисту торгівлі-експортованої промисловості. ЕЦС2 охоплює дорожний транспорт, будівництво та малу промисловість, починається у 2028 році, продає з аукціону 100% дозволів та регулює поставщика палива, а не емітента. Два ринки не розділяють дозволи, тому ціна ETS1 не встановлює ціну ЕЦС2.

Порівняно з національним ціноутворенням на вуглець, картина цікавіша, і це місце, де перевізники з різних держав-членів побачать дуже різні результати. Кілька країн вже стягують ціну вуглецю на дорожне паливо, тому для цих операторів ЕЦС2 в основному замінює витрати, які вони платять сьогодні. Де немає національної ціни вуглецю на дизель, ЕЦС2 це цілком нові гроші.

Німецькі цифри походять від DEHSt, національна влада з торгівлі викидами , шведський коефіцієнт від порівняння вуглецевих податків Tax Foundation Europe за 2026 рік , а французький вуглецевий компонент - зі звіту Transport & Environment. Ефекти дизелю розраховуються при 2,67 кг CO2 за літр.

Конкурентне прочитання прямолінійне. ЕЦС2 звужує один з розривів витрат на паливо між західними та центральноєвропейськими операторами, оскільки Німеччина та Франція вже несуть частину цієї вартості, тоді як Польща та Румунія не несуть. Трансграничні перевізники повинні порівняти свою національну базову лінію проти живих цін на дизель у країнах, де вони купують перед тим, як припускати рівномірне збільшення по мережі.

Чи можуть перевізники передати вартість ЕЦС2 вантажовідправникам?

Механічно, так, і інструментарій вже існує. ЕЦС2 надходить всередину ціни на дизель, тому будь-який контракт з індексованим пункт про коригування палива підхоплює його автоматично, як тільки більша ціна потечає в референцний індекс. Перевізники, що використовують Щотижневий бюлетень Європейської Комісії про олію або національний індекс дизелю, не потребують жодного нового пункту.

Експозиція лежить з контрактами з фіксованою ціною та з пунктами, побудованими на застарілій базовій ціні. Два перевірки варто проводити набагато раніше, ніж 2028. Підтвердьте, що кожен контракт, що працює в 2028 році, має механізм коригування палива з визначеним тригером та частотою перерахування, в ідеалі щомісячно. Потім підтвердьте, що базова ціна в кожному пункті є свіжою, оскільки пункт, прив'язаний до ціни дизелю 2024 року, буде погано відновлювати відновлення до 2028 року.

Один момент часто пропускається: доплата відновлює лише ЕЦС2 для частки ставки, яка насправді паливо. Якщо ваша доплата охоплює 30% лінійної ставки, але паливо становить 35% вашої бази витрат, ви вже недовідновлюєтесь, і ЕЦС2 розширює цей розрив. Перебудуйте розрахунок від поточних даних витрат, а не від спадкових відсотків. Наш посібник щодо побудови формули коригування палива, яка відслідковує реальні витрати проходить через арифметику.

Комерційно, розмова легше сформульована як регульована вартість, а не підвищення ставки. Механізм є публічним, дата початку фіксована, та арифметика однакова для кожного перевізника, що робить ставку. Це інша переговори від загального зростання ставки, та та ж логіка працювала, коли оператори пояснювали збільшення витрат на водіїв відповідно до правил Мобільного пакету ЄС щодо розміщення та зобов'язань щодо повернення .

Що робить Фонд соціального клімату для дорожного транспорту?

Фонд соціального клімату був створений поруч з ЕЦС2 для пом'якшення його розподільного ефекту. Він фінансується з доходів аукціону ЕЦС2 плюс 50 мільйонів дозволів з оригінальної EU ETS, і з 25% співфінансуванням від держав-членів передбачається, що він мобілізуватиме щонайменше EUR 86,7 мільярда між 2026 та 2032 роками. Держави-члени отримують доступ до грошей, подаючи План соціального клімату Європейській Комісії, яка випускає платежі проти узгоджених віх.

Для дорожних вантажних перевезень, слово для спостереження в регуляції - мікропідприємства. Фонд спрямований на вразливі домогосподарства та мікропідприємства, що стикаються з енергетичною або транспортною бідністю, які в деяких національних планах можуть включати дуже малі транспортні компанії. Придатні заходи включають доступ до низькоемісійних та нульовоемісійних транспортних засобів. Аналіз Європейської агенції з довкілля щодо ЕЦС2 та Фонду соціального клімату встановлює, як два інструменти мають працювати разом у дорожному транспорті.

Відкритим питанням є, чи отримає дорожний транспорт свої гроші назад. Держави-члени повинні витратити доходи ЕЦС2 на кліматичні та соціальні заходи та повідомити про цю витрату, але жоден закон не вимагає, щоб дохід, зібраний з дизелю, був реінвестований у декарбонізацію дорожних вантажних перевезень. МДП закликала Комісію до керівництва, яке заохочує держави-члени виділити значну частку для цього сектору, попереджаючи, що без цього ЕЦС2 буде прочитуватися як каральна, а не перехідна. Документ, який має значення для будь-якого оператора, отже, є План соціального клімату його країни, а не європейський рівень у цілому.

Як перевізники повинні готуватися до ЕЦС2 до 2028 року?

Ніщо тут не вимагає відділу відповідності. Це контрактна та дані роботи.

• Витягніть річне споживання палива на транспортний засіб у літрах. Це число, помножене на показники на літр вище, це ваша експозиція.
• Модель EUR 45, EUR 65 та EUR 90 за тонну. Посилений резерв пом'якшує стрибки, але не обмежує ціну.
• Відніміть вашу національну базову лінію. Німецькі та французькі оператори вже платять частину цього, тому не подвійно рахуйте.
• Аудит кожного контракту, що працює до 2028 року, на пункт коригування палива, його тригер та частоту перерахування.
• Оновіть базову ціну дизелю в кожному пункті та прив'яжіть його до публічного індексу, а не до узгодженого числа.
• Перерахуйте частку палива вашої бази витрат проти частки, яку ваша доплата насправді охоплює.
• Читайте План соціального клімату вашої держави-члена, щоб побачити, чи мікропідприємства транспорту мають право.
• Добавте рядок ЕЦС2 до моделей загальної вартості володіння для батарейних електричних та відновлювальних паливних транспортних засобів, де він поліпшує справу окупності.
• Інформуйте свою команду продажів зараз, так що раунд тендерів 2027 року ціни 2028 правильно.

Часто задавані питання

Що таке ЕЦС2?

ЕЦС2 є окремою системою торгівлі викидами ЄС, охоплюючи CO2 від спалювання палива в дорожному транспорті, будівництві та малій промисловості. Вона була створена переглядом Директиви про ETS 2023 року і працює як ринок кеп-енд-трейду з 100% проданими з аукціону дозволами. Вона відрізняється від оригінальної EU ETS, яка охоплює енергетику, промисловість, авіацію та морський транспорт.

Коли ЕЦС2 почнеться?

ЕЦС2 стає повністю операційною у 2028 році, на один рік пізніше, ніж первісно встановлено законодавством. Парламент та Рада погодилися відстрочку з 2027 року 2025-12-10, як частина переговорів щодо цілі клімату ЄС на 2040 рік. Перша здача дозволів падає 2029-05-31.

Хто платить за ЕЦС2?

Поставщики палива є регульованими суб'єктами та купують дозволи. Перевізники, флоти та водії платять непрямо через більш дорогий дизель. Це означає, що немає дозволу ЕЦС2, звіту або аудиту для оператора транспорту, але реальне та повторюване збільшення вартості палива з 2028 року.

Чи збільшить ЕЦС2 ціни на паливо?

Так. При ціні вуглецю EUR 45 за тонну, ЕЦС2 додає приблизно 12 центів на літр дизелю перед маржею постачальника; при EUR 126 за тонну це додає приблизно 34 центи. Фактичне збільшення залежить від ціни аукціону, яку аналітики в даний час очікують, що буде в десятках євро за тонну при запуску та зростає протягом 2030-х років.

Чи застосовується ЕЦС2 поза ЄС?

ЕЦС2 застосовується до палива, випущеного для споживання в державах-членах ЄС, тому місце покупки має значення, а не національність перевізника. Не-ЄС оператор, що заправляється всередину ЄС платить це; оператор ЄС, що заправляється поза ЄС на тому ж маршруті не платить. Це робить стратегію заправки на східних та балканських коридорах варто переглядати до 2028 року.

Чи ЕЦС2 замінює національні податки на вуглець на дизель?

Частково, і це залежить від країни. Національна схема торгівлі викидами палива Німеччини була розроблена для переходу в ЕЦС2, тому німецькі оператори стикаються з обміном, а не чистим доповненням. Країни без національної ціни вуглецю на дорожне паливо, такі як Польща та Румунія, побачать повну вартість ЕЦС2 як нову.

Як пункт коригування палива повинен обробляти ЕЦС2?

Пункт індексованої посилання, прив'язаний до публічного індексу дизелю, буде поглинати ЕЦС2 автоматично, оскільки вартість надходить всередину ціни на паливо. Контракти з фіксованою ціною та пункти, прив'язані до застарілої базової ціни, - це експозиція. Оновіть базову ціну та підтвердьте частоту перерахування перед будь-яким терміном контракту, що перетинає 2028.

Запущення європейських смуг і потребує вантажу з прозорими, індексованими умовами палива? Приєднайтесь до мережі перевізників Logifie