Італія розпочала громадське обговорення прав на вантажівку з 17 років

Міністерство транспорту Італії запропонувало знизити мінімальний вік для отримання прав на вантажівку з 18 до 17 років у рамках повного перегляду національного Дорожнього кодексу, який 2026-08-06 винесли на громадське обговорення. Друге положення того самого проєкту дозволить власнику прав категорії C розпочинати професійну діяльність водія до завершення CQC - Carta di Qualificazione del Conducente, італійського аналога Посвідчення професійної компетентності водія. Коментарі приймаються до 2026-09-13.

Що дозволить зміна щодо прав на вантажівку з 17 років

Категорія C1 охоплює транспортні засоби максимально дозволеною масою понад 3.5 тонни і до 7.5 тонни. Згідно з проєктом, ці права можна буде отримати з 17 років замість 18, а шлях до отримання CQC також відкриється на рік раніше. Це не поширюється на повні права категорії C.

Проєкт також дозволить власнику прав категорії C розпочати професійну діяльність водія до завершення CQC за умови, що він уже зарахований на курс початкової кваліфікації і завершить його протягом 12 місяців. На практиці це створює перехідне вікно тривалістю один рік, протягом якого людина здійснює комерційні перевезення, ще завершуючи кваліфікацію, яка зазвичай є обов'язковою для цієї роботи.

Міністерство пов'язує обидві пропозиції з питанням набору кадрів. Зокрема, вікно попередньої кваліфікації подається як спосіб залучити водіїв з-за меж Європейського Союзу, які прибувають до Італії з посвідченням водія, але без професійної кваліфікації.

Ця консультація є частиною ширшого перегляду Дорожнього кодексу, який міністерство узгоджує з галузевими асоціаціями з 2026-07-21 , де також пропонуються цифрові посвідчення водія та реєстраційні документи, а також скорочення кількості основних категорій санкцій з 82 до приблизно 21, згідно з проєктом тексту, який бачило видання Uomini e Trasporti .

Ці два заходи мають дуже різні юридичні ризики

Зміна вікового цензу є безпечнішою з двох ініціатив. Директива (EU) 2025/2205, яка набула чинності 2025-11-25 , запроваджує загальноєвропейську схему супроводжуваного водіння для 17-річних водіїв легкових автомобілів. Вона також прямо дозволяє державам-членам запровадити аналогічну схему для 17-річних водіїв вантажівок категорій C1, C1E та C, з взаємним визнанням між державами, що її застосовують. Ці положення про супроводжуване водіння набувають застосовності через три роки після набуття чинності, тож Італія діє на випередження, а не поодинці.

Вікно до отримання CQC є найбільш суперечливим. Італійські джерела зазначають, що чинні правила ЄС щодо початкової кваліфікації професійних водіїв не містять аналогічного механізму , який дозволяв би комерційне водіння до отримання цієї кваліфікації. Якщо це положення збережеться в остаточному тексті, саме воно найімовірніше стане предметом юридичного оскарження або буде звужене.

Чому Італія просуває ці зміни саме зараз?

Цей тиск має структурний характер і не обмежується Італією. Звіт IRU про дефіцит водіїв за 2025 рік, опублікований у червні 2026 року, визначає рівень дефіциту в Європі на рівні 13%, тобто приблизно 502,000 незаповнених вакансій водіїв вантажівок, і встановлює, що 65% європейських перевізників вважають цей дефіцит своєю найгострішою проблемою . Очікується, що до 2030 року на пенсію вийдуть близько 660,500 європейських водіїв.

Для перевізників, які працюють на італійських маршрутах, поки що нічого не змінюється. Це лише проєкт консультації, і Італія сподівається винести відповідний закон на розгляд парламенту восени.

Практичний крок зараз - оцінити, чи справді набір 17-річних водіїв категорії C1 підійде для вашої внутрішньоітальянської роботи, адже межа у 7.5 тонни значно краще підходить для регіональної дистрибуції, ніж для далеких перевезень. Продовжуйте планувати набір персоналу на 2027 рік, виходячи з припущення, що CQC залишиться обов'язковою умовою, і паралельно тримайте в актуальному стані базові вимоги комплаєнсу, зокрема обмеження швидкості для вантажівок в Італії .

Перевізники, які шукають стабільніші обсяги перевезень в Італії, поки правила остаточно не усталяться, можуть приєднатися до мережі перевізників Logifie .

Плануєте обсяги перевезень до Італії чи транскордонні маршрути в умовах мінливого регуляторного середовища? Отримайте розрахунок вартості перевезення з урахуванням комплаєнсу , і ми розрахуємо вартість маршруту відповідно до чинних на сьогодні правил.