Зони з низьким рівнем викидів та Eurovignette: як нові реформи плати за дороги впливають на вартість перевезень

Автомобільні вантажні перевезення в Європі мають швидко скорочувати викиди. Європейські міста активно запроваджують та розширюють зони з низьким рівнем викидів (Low-Emission Zones, LEZ), а національні уряди реформують систему дорожніх зборів відповідно до оновленої директиви Eurovignette. Для логістичних менеджерів, які планують далекі рейси та міську дистрибуцію по всьому континенту, важливо розуміти, як ці заходи змінюють структуру витрат.

Зростаюча мережа зон з низьким рівнем викидів

LEZ обмежують в’їзд найбільш забруднюючих транспортних засобів до центральних районів міст. За даними Clean Cities Campaign, у Європі діяло 228 LEZ у 2019 році та 320 у 2022-му, що становить зростання приблизно на 40 %. До 2025 року їхня кількість може збільшитися ще на 58 %, оскільки міста посилюють стандарти викидів. 27 міст планують розширити або посилити чинні зони, а щонайменше 35 мають намір до 2030 року запровадити зони з нульовими викидами. Лондонська Ultra Low Emission Zone (ULEZ) вже скоротила викиди CO2 приблизно на 800 тис. тонн у 2019–2022 роках і зменшила концентрацію NO2 до 46 %.

Хоча LEZ покращують якість повітря, вони можуть ускладнювати роботу перевізників, якщо старі дизельні вантажівки заборонені або мають сплачувати високі добові збори. Менеджери автопарків повинні відображати LEZ на ключових коридорах, планувати альтернативні маршрути та пріоритезувати перехід на Euro VI або електровантажівки, щоб зберегти доступ до центрів міст.

Eurovignette: від часових віньєт до зборів за кілометр і CO2

Директива Eurovignette (Директива (ЄС) 2022/362) визначає, як держави-члени стягують плату з важких транспортних засобів на Транс’європейській транспортній мережі (TEN-T). Оновлені правила вимагають поступової відмови від часозалежних віньєт на базовій мережі TEN-T до 2030 року. Починаючи з 2024 року, тарифи та віньєти для важких транспортних засобів мають диференціюватися залежно від викидів CO2, заохочуючи чистіші вантажівки. З 2026 року до тарифів також мають включатися зовнішні витрати на забруднення повітря, щоб користувачі покривали соціальні та екологічні наслідки.

Нові правила дозволяють державам-членам звільняти електровантажівки від сплати дорожніх зборів до грудня 2025 року; Єврокомісія пропонує продовжити цей період до червня 2031-го. Країни можуть надавати повні або часткові звільнення, тому привабливість інвестицій у нульові викиди відрізняється між ринками. За оцінкою European Alternative Fuels Observatory, важкі транспортні засоби генерують 27,5 % викидів CO2 від автотранспорту в ЄС, тому диференціація тарифів є потужним інструментом декарбонізації. Поки що лише кілька країн застосовують повні звільнення, але з імплементацією директиви їхня кількість зростатиме.

Як LEZ та дорожні збори впливають на витрати перевізників

Останні дослідження показують, що дорожні збори становлять значну частку витрат на автоперевезення. Аналітика постачальників логістичної інформації та IRU свідчить, що плата за дороги може досягати близько 14 % загальних витрат і до 23 % на окремих маршрутах (дані за II квартал 2025 року). Перехід від фіксованих віньєт до зборів за кілометр, диференційованих за CO2, ще більше поглибить різницю в собівартості між чистими та «брудними» автопарками. Водночас Clean Cities Campaign оцінює, що розширення LEZ зменшуватиме рівень NO2 у містах ще приблизно на 20 %.

Щоб стримувати витрати, перевізники можуть:

• Інвестувати в чистіші транспортні засоби: Оновлення автопарку до стандарту Euro VI або перехід на електровантажівки зменшує тарифи та дозволяє уникати штрафів у LEZ.
• Оптимізувати маршрути: Планування шляхів, які оминають кілька LEZ або найдорожчі платні відрізки, допомагає заощаджувати кошти й скорочувати викиди CO2.
• Відстежувати національну політику: Кожна країна має власну структуру тарифів і правила LEZ. Важливо стежити за пільгами для нульових викидів та змінами у класах екологічності.
• Розглядати інтермодальні рішення: На довгих відстанях залізниця чи комбіновані перевезення можуть дозволити уникати деяких обмежень LEZ і знизити витрати на дорожні збори.

Планування переходу до нульових викидів

Реформа Eurovignette та розширення LEZ надсилають чіткий сигнал: експлуатація старих вантажівок з двигунами внутрішнього згоряння ставатиме дедалі дорожчою. Логістичні менеджери мають розробити дорожні карти переходу до електротяги або інших низьковуглецевих технологій. Хоча електровантажівки поки що дорогі, а зарядна інфраструктура розвинута нерівномірно, піонери можуть отримати вигоду від звільнення від дорожніх зборів та пріоритетного доступу до міст. Програми оновлення автопарку та державні стимули здатні компенсувати частину витрат.

Висновки

Зони з низьким рівнем викидів та реформи дорожніх зборів змінюють вартісну структуру автомобільних перевезень у Європі. Розуміння директиви Eurovignette та динаміки розширення LEZ допомагає відправникам і перевізникам прогнозувати, де витрати зростатимуть, і планувати інвестиції в чистіші транспортні засоби та розумніше планування маршрутів. У довгостроковій перспективі ці заходи зменшать викиди CO2 та забруднення повітря і сприятимуть чеснішій конкуренції для сталих перевізників.

Джерела