Was ist ein Zolllager im EU-Zollrecht?
Ein Zolllager laesst EU-Importeure Nicht-EU-Waren unter Zoll- und Mehrwertsteueraussetzung lagern, bis zur Ueberfuehrung, Wiederausfuhr oder einem anderen Zollverfahren.
Logifie Team
Logistics Technology Experts
Ein Zolllager ist eine zollrechtlich zugelassene Einrichtung, in der Nicht-EU-Waren gelagert werden können, ohne Einfuhrzoll oder Mehrwertsteuer zu zahlen, bis sie in den freien Verkehr abgegeben werden, wieder ausgeführt oder einem anderen Zollverfahren unterworfen werden. Es ermöglicht Straßentransportunternehmern und Importeuren, die Steuerzahlung aufzuschieben und diese bei Waren, die später wieder ausgeführt werden, ganz zu vermeiden.
Wie funktioniert die Zolllagerverfügung nach EU-Recht?
Die Zolllagerverfügung ist im Unionsrecht geregelt, in der Verordnung (EU) Nr. 952/2013, Artikel 240 bis 242 , die die Zolllagergewährung, die Verantwortung des Lagerbetreibers und die Aufrechterhaltung der Zollverzichte festlegen. Ein Wirtschaftsbeteiligter stellt einen Antrag bei seiner nationalen Zollbehörde auf Gewährung zur Durchführung eines Zolllagers oder zur Nutzung eines bestehenden Zolllagers. Sobald Waren unter das Verfahren fallen, wird Einfuhrzoll und Mehrwertsteuer aufgeschoben statt erlassen, und die Abgabe wird nur fällig, wenn die Waren später in den freien Verkehr innerhalb der EU abgegeben werden. Wenn die Waren stattdessen wieder ausgeführt, einem anderen aufschubgewährenden Verfahren unterworfen oder unter Aufsicht vernichtet werden, kann die Zollschuld ganz vermieden werden. Dies ist Teil des umfassenderen Rahmens der Europäischen Kommission für Sonderverfahren, beschrieben auf den Seiten der Steuer- und Zollunion der Europaeischen Kommission . Spediteure, die Transporte um eine Zollanlage herum planen, finden es einfacher, Abhol- und Lieferfenster auf die Zolllagerverfügungsdokumentation abzustimmen, wenn die Abfertigung über ein TMS fuer grenzueberschreitende Compliance läuft.
Was ist der Unterschied zwischen einem öffentlichen und einem privaten Zolllager?
Ein öffentliches Zolllager kann von jedem Kaufmann zur Lagerung von Waren unter Zollverzicht genutzt werden und wird in der Regel von einem Logistikunternehmen, einer Hafenbehörde oder einem Zollagenten betrieben, die die Lagerfläche als Dienstleistung für mehrere Kunden anbieten. Ein privates Zolllager ist nur zur Nutzung durch den Inhaber der Zulassung freigegeben, der normalerweise auch Eigentümer der dort gelagerten Waren ist, beispielsweise ein Hersteller, der seine eigenen eingeführten Komponenten lagert. Die Wahl beeinflusst, wer die Compliance-Last trägt: In einem öffentlichen Zolllager verwaltet der Betreiber die Zollunterlagen über viele Kunden hinweg, während in einem privaten Zolllager diese Verantwortung beim einzelnen autorisierten Unternehmen liegt. In beiden Fällen bleiben die Waren während der gesamten Lagerdauer unter Zollkontrolle, und jede Ein- und Ausfuhr muss genau erfasst werden. Betreiber, die prüfen, ob eine Zollanlage in ihr Netz passt, können eine compliance-bewusste Frachtofferte anfordern anfordern, um zu sehen, wie Zolllagerfläche und Weitertransport per Lkw in derselben Routenplanung zusammenhängen.
Wie lange können Waren in einem Zolllager gelagert werden?
Es gibt keine einheitliche EU-weite Höchstlagerdauer für Waren in einem Zolllager, im Gegensatz zur vorübergehenden Lagerung, die auf 90 Tage gemaess Artikel 149 des Zollkodex der Union (in Anwendung seit 2016) begrenzt ist, bevor ein Zollverfahren eingeleitet werden muss. Waren können in der Regel so lange gelagert werden, wie es geschäftlich gerechtfertigt ist, unter Berücksichtigung der Bedingungen der jeweiligen Zulassung und eventueller produktspezifischer Regelungen, beispielsweise für verderbliche Waren oder landwirtschaftliche Erzeugnisse. Diese Flexibilität macht die Zolllagerfläche nützlich für Betreiber, die die Saisonale Nachfrage oder Wiederausfuhrzyklen verwalten, da Zoll- und Mehrwertsteuerverzichte ohne eine vorgegebene Frist keine vorzeitige Freigabeentscheidung erzwingen. Unternehmen, die die Einzelheiten einer bestimmten Sendung klären möchten, können auf der Logifie-FAQ-Seite verfahrenstechnische Fragen überprüfen oder verwandte Erklär-Inhalte auf dem Logifie-Blog durchsuchen.
Häufig gestellte Fragen
Wird in einem Zolllager Mehrwertsteuer bezahlt?
Nein, die Einfuhrmehrwertsteuer wird aufgeschoben, nicht eingezogen, während sich Waren unter der Zolllagerverfügung befinden. Die Mehrwertsteuer wird nur fällig, wenn die Waren in den freien Verkehr in der EU abgegeben werden. Wenn die Waren stattdessen wieder ausgeführt werden, entsteht die Mehrwertsteuerschuld nicht.
Wer kann ein Zolllager in der EU nutzen?
Jeder autorisierte Wirtschaftsbeteiligte kann einen Antrag bei einer nationalen Zollbehörde stellen, um ein Zolllager zu betreiben oder zu nutzen. Öffentliche Zollläger stehen mehreren Kaufleuten über einen Betreiber zur Verfügung, während private Zollläger auf den Lizenzinhaber beschränkt sind, der normalerweise auch der Eigentümer der Waren ist.
Was geschieht, wenn Waren ein Zolllager zur Abgabe in den EU-Markt verlassen?
Sobald Waren ein Zolllager zur Abgabe in den freien Verkehr in der EU verlassen, werden die aufgeschobenen Einfuhrzölle und die Mehrwertsteuer fällig und müssen zu diesem Zeitpunkt deklariert und bezahlt werden. Die Waren werden dann als vollständig eingeführte EU-Marktwaren mit normalem Zollstatus behandelt.
Ist ein Zolllager das Gleiche wie eine Freizone?
Nein, ein Zolllager und eine Freizone sind miteinander verbundene, aber unterschiedliche EU-Sonderverfahren. Ein Zolllager ist ein spezifisches zugelassenes Gelände zur Lagerung unter Zollverzicht, während eine Freizone ein physisch abgegrenztes Gebiet mit eigenem Zulassungsregime und eigenen Bestimmungen ist.
Unternehmen, die zollverzichtete Fracht über EU-Grenzen hinweg befördern, können eine compliance-bewusste Frachtofferte anfordern anfordern, um die Route um den Freigabezeitpunkt des Zolllagers zu planen.
