EETS peaje electrónico europeo: la guía completa para operadores de camiones

EETS (Servicio Europeo de Peaje Electrónico) permite a un operador de vehículos pesados pagar todos los peajes de carreteras en la UE con un solo contrato, un proveedor y una OBU (unidad de a bordo), en lugar de llevar una caja de peaje diferente para cada país. Este modelo de dispositivo único adquirió mucha más relevancia en 2026: los Países Bajos implantan un peaje kilométrico compatible con EETS a partir del 2026-07-01, y las bandas de clase de emisiones de CO2 que reformaron las tarifas de peaje en Alemania y Austria a lo largo de 2025 y en 2026 determinan ahora cuánto paga cada camión por kilómetro. Esta guía explica cómo funciona el EETS en la práctica, qué países cubre, cómo afectan a tu flota la nueva tarificación por CO2 y el mandato neerlandés, cómo elegir un proveedor y si una sola OBU supera realmente la gestión de varias cajas nacionales.

EETS no es una simple comodidad de nicho. Su base legal, la Directiva (UE) 2019/520 , exigió que EETS estuviera disponible para vehículos de más de 3,5 toneladas en toda la red viaria de la Unión -autopistas, carreteras secundarias, túneles, puentes y transbordadores- y ese alcance es precisamente lo que hace viable el transporte de mercancías por carretera en la actualidad.

¿Qué es EETS y por qué existe?

EETS es un marco europeo que permite a un usuario de carreteras suscribirse a un único contrato con un proveedor de servicios y pagar peajes electrónicos en todos los dominios de peaje participantes mediante una sola OBU. Antes de EETS, un transportista que operaba en Alemania, Francia, Austria y España necesitaba una caja de peaje diferente y una relación de facturación distinta para cada país, con recargas independientes, facturas separadas y el consiguiente quebradero de cabeza en la conciliación.

Este marco existe porque la fragmentación de los sistemas nacionales de peaje era un obstáculo para el mercado único. Según el Portal de Europa Interoperable de la Comisión Europea , EETS está diseñado para que los usuarios europeos de carreteras puedan pagar con una sola suscripción, un proveedor y una unidad de a bordo que cubra todos los Estados miembros. Las normas de interoperabilidad de la Directiva (UE) 2019/520 establecen las condiciones técnicas y contractuales que permiten que una sola OBU sea leída por el sistema de pórticos o satélite de cualquier operador de peaje.

Para un operador de camiones, la promesa práctica es sencilla: un dispositivo en el parabrisas, una factura mensual, una línea de soporte y cobertura de peajes que sigue al vehículo a través de las fronteras sin que el conductor tenga que hacer nada.

¿Cómo funciona EETS en la práctica: desde la OBU hasta la factura?

El funcionamiento es sencillo una vez instalada la OBU. El proveedor te entrega una única unidad de a bordo, registra los datos de tu vehículo (número de ejes, clase de peso, clase de emisión Euro y clase de CO2) y la vincula a tu cuenta. Mientras el camión circula, la OBU se comunica con la infraestructura de peaje de cada país -ya sean pórticos de microondas (DSRC) o posicionamiento por satélite (GNSS), según el dominio- y registra la distancia o los tramos sujetos a cargo.

Cada operador de peaje nacional calcula la tarifa según su propia tabla de precios y factura a tu proveedor EETS, que consolida todo en un único estado de cuenta. Recibes una factura detallada con los cargos por país y por viaje, con las tasas aplicables de CO2 y clase Euro ya aplicadas.

Como la OBU lleva las características de emisión declaradas del vehículo, registrarlas correctamente no es opcional: una clase de CO2 incorrecta puede suponer sobrepagos en cada kilómetro alemán o austriaco. Los gestores de flota que integran datos de kilometraje y rutas en tiempo real desde un sistema de seguimiento GPS de flota en su conciliación de peajes pueden cotejar los extractos del proveedor con la distancia real recorrida y detectar anomalías de facturación a tiempo. Incorporar esos datos a una plataforma TMS que consolide los costes de peaje convierte la factura única de EETS en datos de coste por carga sobre los que puedes actuar.

¿Qué países y dominios de peaje cubre EETS en 2026?

La cobertura de EETS es amplia pero desigual. Los principales proveedores EETS ofrecen una OBU única que abarca un conjunto de países con peaje, y la cobertura práctica en 2026 incluye normalmente Alemania, Francia, Austria, Bélgica, España, Portugal, Italia, Polonia, Hungría, Bulgaria, Suiza, Eslovaquia, Eslovenia y la República Checa, además de infraestructuras como el túnel Liefkenshoek en Bélgica, el puente de Oresund (Suecia) y el puente de Storebaelt (Dinamarca), según los datos de cobertura resumidos por NSRoute .

Resulta útil agrupar los países en tres categorías:

Confirma siempre la lista exacta de dominios con tu proveedor antes de depender de ella, porque las admisiones cambian. La autoridad federal alemana de peaje, BALM (autoridad federal alemana de logística y movilidad) , publica la referencia oficial del peaje alemán para camiones pesados y qué proveedores EETS están admitidos.

Cómo las clases de emisiones de CO2 han cambiado la tarificación de peajes en 2025 y 2026

El mayor cambio de costes para los operadores de vehículos pesados no es el dispositivo, sino cómo se calculan ahora los peajes. Con el marco Eurovignette modificado, los camiones se clasifican en cinco clases de emisiones de CO2, donde la Clase 1 es la más contaminante y la Clase 5 es la de cero emisiones. Alemania añadió un componente de recargo por CO2 a su peaje en diciembre de 2023, y el efecto práctico se ha extendido a lo largo de 2025 y 2026 a medida que más dominios aplican las bandas.

En Alemania, un camión de 5 ejes Euro VI en Clase CO2 1 puede pagar hasta unos EUR 0,348 por km, la tarifa más alta de Europa, mientras que las clases más limpias pagan sensiblemente menos, según los datos de peaje 2026 de NSRoute . Alemania mantuvo a los vehículos pesados de cero emisiones libres de peaje hasta el 2025-12-31, y comenzó a cobrar el 25 por ciento de la tarifa estándar desde el 2026-01-01, con el marco de exención ampliado hasta el 2031-06-30. Austria introdujo nuevas tarifas escalonadas por CO2 a partir del 2026-01-01, que oscilan entre aproximadamente EUR 5,77 por 100 km para un vehículo de 2 ejes de cero emisiones y alrededor de EUR 61,27 por 100 km para un vehículo de Clase 1.

El análisis de Eurowag sobre los cambios en los peajes por clase de CO2 subraya la clave para la planificación de flotas: declarar la clase de CO2 correcta, y optar por vehículos más limpios en rutas con mucho peaje, cambia ahora la factura por kilómetro lo suficiente como para influir en qué camiones asignas a qué corredores. El coste del combustible también importa en ese cálculo: los operadores que comparan el coste total por corredor deben combinar los datos de peaje con los precios de diésel en la UE en tiempo real al planificar trayectos transfronterizos de larga distancia.

El mandato de OBU en los Países Bajos (2026-07-01): lo que todo transportista debe hacer

El cambio más reciente es el peaje neerlandés para camiones, la vrachtwagenheffing, que entra en vigor el 2026-07-01. Sustituye el Eurovignette por tiempo con un cargo kilométrico para vehículos N2 y N3 de más de 3.500 kg, aplicable tanto a camiones neerlandeses como extranjeros. Las tarifas oscilan entre aproximadamente EUR 0,022 y EUR 0,425 por km según el peso, la clase Euro y la categoría de CO2, según la orientación oficial de portal oficial vrachtwagenheffing.nl .

Hay dos detalles operativos que suelen pillar desprevenidos a los transportistas. Primero, la OBU debe estar activa en todo momento mientras el camión circula por los Países Bajos, incluso por carreteras sin peaje; solo puede apagarse cuando el camión está estacionado. Segundo, las cajas alemanas de Toll Collect y las belgas de Satellic no son compatibles con el sistema neerlandés, por lo que se requiere una OBU separada y aprobada, compatible con EETS.

Los proveedores aprobados para el peaje neerlandés incluyen AS24/TotalEnergies, Axxes, Telepass, Tolltickets y Toll4Europe, con Eurowag en proceso de admisión, además de la opción exclusiva para los Países Bajos NedLinq. El consejo oficial era firmar un contrato con un proveedor con suficiente antelación al lanzamiento para que la OBU llegue e instale antes del 2026-07-01. Si ya dispones de una OBU EETS multipaís, confirma con tu proveedor que está admitida para los Países Bajos; si no, gestiona ahora una unidad compatible para evitar sanciones. Los conductores también deben revisar los límites de velocidad para camiones pesados por país al incorporar nuevos corredores neerlandeses a sus rutas.

Cómo elegir un proveedor EETS: seis preguntas que debes hacer

Los proveedores se diferencian más de lo que sugiere su marketing. Antes de firmar, pregunta:

1. ¿Qué dominios de peaje cubre exactamente la OBU única, incluidos los Países Bajos desde el 2026-07-01? Las listas de cobertura varían y las admisiones se van añadiendo con el tiempo.
2. ¿Cómo se registran y actualizan las clases de CO2 y Euro? Necesitas un proceso claro para volver a declarar la clase de un vehículo y que la facturación sea correcta.
3. ¿Cuál es la estructura de costes real? Compara el alquiler o depósito de la OBU, las cuotas mensuales, los cargos por transacción y los posibles márgenes por divisa o servicio, no solo el precio de portada.
4. ¿Cómo se entregan las facturas y pueden integrarse con mi TMS? Los extractos detallados y legibles por máquina por país ahorran horas de conciliación.
5. ¿Qué ocurre si la OBU falla o hay una inspección en carretera? Pregunta sobre el tiempo de sustitución y cómo se gestionan los cargos impugnados.
6. ¿El proveedor combina combustible, peajes y telemática, o solo peajes? Los paquetes integrados son adecuados para operadores que quieren un solo proveedor; los proveedores especializados solo en peajes pueden ofrecer una mayor aceptación. Una aplicación de asistente para conductores puede complementar cualquiera de las dos opciones, manteniendo a los conductores informados sobre cambios en peajes y rutas desde la cabina.

EETS frente a gestionar varias cajas de peaje: comparativa de costes reales

La pregunta sobre la OBU única se reduce a la carga administrativa y al riesgo, no solo al número de dispositivos. La tabla siguiente compara los dos modelos para una flota transfronteriza de tamaño medio.

Para cualquier operador que cruce más de dos fronteras con peaje, la OBU única EETS casi siempre gana en tiempo ahorrado y en reducción del riesgo de sanción por peaje impagado. La excepción es un transportista que opera únicamente en el mercado nacional de un solo país, donde una caja nacional puede ser marginalmente más económica. La mayoría de los operadores europeos de transporte de mercancías por carretera que realizan rutas transfronterizas se sitúan claramente en la primera columna.

Preguntas frecuentes

¿Qué es EETS en el transporte de mercancías por carretera?

EETS (Servicio Europeo de Peaje Electrónico) es el marco europeo, establecido por la Directiva (UE) 2019/520, que permite a un operador de vehículos pesados pagar peajes en todos los países de la UE participantes con un solo contrato, un proveedor y una OBU, en lugar de cajas de peaje nacionales separadas.

¿Una sola OBU EETS cubre realmente toda Europa?

Cubre los dominios de peaje participantes para los que tu proveedor está admitido, que en 2026 incluye habitualmente los principales países con peaje además de puentes y túneles clave. No cubre automáticamente todo cargo vial, así que confirma la lista exacta de dominios, incluidos los Países Bajos desde el 2026-07-01, con tu proveedor.

¿Es obligatorio EETS para los camiones?

EETS en sí es un servicio al que te suscribes voluntariamente, pero pagar el peaje es obligatorio en todos los países que lo cobran a los vehículos pesados. Algunos países, como los Países Bajos desde el 2026-07-01, exigen una OBU aprobada compatible con EETS, por lo que en esos dominios disponer de un dispositivo EETS es efectivamente obligatorio.

¿Cómo afectan las clases de emisiones de CO2 a mi factura de peaje?

Los camiones se clasifican en cinco clases de CO2, siendo la Clase 1 la más contaminante y la Clase 5 la de cero emisiones. Las clases más limpias pagan tarifas por kilómetro más bajas en dominios como Alemania y Austria, por lo que una declaración de clase correcta reduce directamente tu factura.

¿Qué debo hacer para el peaje de camiones de los Países Bajos en 2026?

Obtén una OBU aprobada compatible con EETS antes del 2026-07-01, ya que las cajas de Toll Collect (Alemania) y Satellic (Bélgica) no funcionan allí. La OBU debe permanecer activa siempre que el camión circule por los Países Bajos, y el cargo se aplica a vehículos de más de 3.500 kg.

¿Puedo usar mi caja de Toll Collect alemana en los Países Bajos?

No. Las OBU de Toll Collect (Alemania) y Satellic (Bélgica) no son compatibles con la vrachtwagenheffing neerlandesa. Necesitas una OBU separada, aprobada por los Países Bajos y compatible con EETS.

¿Es más económica una sola OBU EETS que varias cajas de peaje?

Para los transportistas que cruzan más de dos fronteras con peaje, sí: el ahorro proviene principalmente de tener una sola factura, un único contrato y un menor riesgo de sanciones por peaje impagado, más que del precio del dispositivo en sí. Los operadores que solo trabajan en un país pueden encontrar que una caja nacional es marginalmente más económica.