Німеччина: правила відпочинку ЄС блокують електричні вантажівки біля зарядних станцій

Згідно з Регламентом ЄС (ЄС) № 561/2006, водій електричної вантажівки, який переміщує повністю заряджений автомобіль з громадського зарядного місця на паркувальне, перериває обов'язковий 11-годинний період відпочинку й зобов'язаний розпочати відлік заново — правова прогалина, яку федеральне міністерство транспорту Німеччини офіційно просять усунути. Відкритий лист практикуючого водія вантажівки до міністра транспорту Патріка Шнідера, поданий 2026-04-23 та підтриманий логістичними компаніями й операторами зарядних пунктів, виніс конкретну прогалину в законодавстві ЄС щодо режиму праці та відпочинку водіїв на порядок денний галузевої політики. Ця проблема загрожує перетворити громадську зарядну інфраструктуру на вузьке місце у сфері відповідності нормативним вимогам у міру розвитку далекобійних електричних вантажоперевезень.

Чому правила відпочинку ЄС утримують електричні вантажівки біля громадських зарядних станцій?

Відповідно до Регламенту (ЄС) № 561/2006, щоденний відпочинок водія тривалістю щонайменше 11 годин має бути безперервним. Європейська конфедерація з контролю дорожніх перевезень CORTE підтвердила, що заряджання вважається відпочинком, якщо водій вільний від роботи й не зобов'язаний контролювати процес. Таке тлумачення надає операторам гнучкість для поповнення заряду акумуляторів під час нічних зупинок.

Складнощі виникають, коли акумулятор повністю заряджений. Переміщення зарядженої вантажівки з громадського зарядного місця на найближче паркувальне є актом керування транспортним засобом. Згідно з чинним тлумаченням контролюючих органів, це перериває відпочинок і змушує розпочинати відлік заново. Виймання картки тахографа не є виходом із ситуації: пристрій фіксує рух без картки як окреме порушення. Результат — оператори або залишають повністю заряджений автомобіль зайнятим на швидкому зарядному пристрої до закінчення часу відпочинку, або ризикують порушити нормативні вимоги, звільняючи зарядне місце.

Для дизельних вантажівок такої проблеми не існує. Заправка займає лічені хвилини й відбувається в робочий час. Електричні вантажівки нерідко завершують заряджання задовго до закінчення обов'язкового часу відпочинку, як повідомляє trans.info , а транспортний засіб залишається прив'язаним до інфраструктури, яка потрібна іншим операторам. Ця прогалина є структурною невідповідністю між правилами дизельної ери та реаліями роботи акумуляторних систем. Нові реєстрації електричних вантажівок у ЄС зросли на 40,1% у першому кварталі 2026 року до 4,4% частки ринку порівняно з 3,5% роком раніше, за даними ACEA — що робить прогалину відповідності між зарядкою та відпочинком дедалі актуальнішою операційною проблемою.

Що водії та галузь просять зробити Берлін

Далекобійний водій Тобіас Вагнер подав відкритий лист федеральному міністру транспорту Шнідеру у BMDV Німеччини , підписаний логістичними компаніями та операторами зарядних пунктів. Вагнер пропонує вузький тимчасовий захід, змодельований за аналогією з існуючим відступом, що дозволяє водіям переривати час відпочинку під час поїздок на поромах і потягах відповідно до статті 9 Регламенту 561/2006.

Запропоноване рішення суворо обмежене: дозволити водієві переміщувати повністю заряджений автомобіль на коротку відстань для звільнення зарядного пристрою, додавати час переміщення до тривалості відпочинку та фіксувати переміщення тахографом. Жодного послаблення правил щодо втоми не передбачається. Німецька асоціація автомобільних перевізників BGL зазначає, що сьогодні ця проблема здебільшого залишається прихованою, оскільки більшість електричних вантажівок обслуговують міські маршрути й заряджаються на приватній депотній інфраструктурі. У міру зростання далекобійних електричних вантажоперевезень і поширення хабів мегаватного заряджання конфлікт між доступністю зарядних пристроїв та дотриманням вимог щодо відпочинку ставатиме дедалі очевиднішим.

Як може змінитися законодавство ЄС

Роз'яснювальний циркуляр щодо правозастосування в Німеччині можна було б видати відносно швидко, однак він надав би обмежену правову визначеність для міжнародних операторів, діяльність яких підлягає контролю в кількох державах — членах ЄС. Роз'яснення Європейської комісії щодо короткого переміщення після заряджання могло б слугувати тимчасовим заходом, хоча юридичні експерти застерігають, що роз'яснення не може мати пріоритет над формулюванням регламенту у разі його оскарження.

Вузька поправка до Регламенту 561/2006, що запроваджує відступ для переміщення після заряджання за структурою, аналогічною виключенню для поромів, забезпечила б найбільш чітку правову визначеність на рівні ЄС. Цей шлях вимагає повноцінного законодавчого процесу і потребуватиме більше часу. Галузеві об'єднання підтримують ранні роз'яснення Комісії як тимчасовий захід на час проведення законодавчої процедури.

Дефіцит безпечних місць для паркування вантажівок у Німеччині створює додатковий тиск: якщо електричні вантажівки не можуть залишати зарядні місця після досягнення повного заряду, перевантаженість зарядних пристроїв та доступність паркування перетворюються на єдину проблему дотримання нормативних вимог, а не на два окремих інфраструктурних питання.

Операторам, що здійснюють перевезення електричними транспортними засобами на транскордонних маршрутах у ЄС, слід вже зараз переглянути графіки відпочинку та заряджання — поки обсяги громадського заряджання не зросли й контрольні органи не посилили увагу. Logifie допомагає вантажним операторам планувати маршрути в Європі з повним урахуванням вимог щодо відповідності нормативним вимогам на кожному коридорі.