Date de début ETS2 transport routier 2028: pourquoi le démarrage passe de 2027 à 2028

L'ETS2, le prix européen du carbone appliqué aux carburants routiers et du bâtiment, démarre en 2028 et non en 2027. La date de début ETS2 transport routier 2028 est donc confirmée. Les fournisseurs de carburant restituent les quotas, la première restitution étant due au plus tard le 2029-05-31. Les transporteurs ne sont touchés que si ces coûts sont répercutés dans le prix du diesel à la pompe. La surveillance et la déclaration des émissions sont en vigueur depuis 2025.

Quelle est la date de début ETS2 transport routier 2028 pour le diesel ?

L'ETS2 démarre en 2028 pour le diesel. Selon la page ETS2 de la Commission européenne (mise à jour le 2026-09-02), l'ETS2 sera pleinement opérationnel en 2028. Les quotas doivent être restitués avant le 31 mai de l'année suivante, ce qui fixe la première restitution au 2029-05-31.

Les parties réglementées sont les fournisseurs de carburant. Ils surveillent leurs émissions, les déclarent et remettent les quotas. Un transporteur ne paie que si un fournisseur répercute ce coût dans le prix à la pompe. Les fournisseurs devaient disposer de permis ETS2 au 2025-01-01 et déclarent leurs émissions depuis 2025, donc le report n'a pas interrompu ce travail. Pour le mécanisme complet, lisez notre explication sur le prix du carbone ETS2 pour le fret routier .

Pourquoi l'ETS2 a-t-il été reporté de 2027 à 2028 ?

Le report d'un an fait partie de la loi européenne sur le climat modifiée, le même texte législatif qui fixe l'objectif 2040 de réduction de 90% des émissions. Les négociateurs du Conseil et du Parlement sont parvenus à un accord provisoire en décembre 2025. Le Parlement a voté le 2026-02-09 et le Conseil a donné son approbation finale le 2026-03-05. Le communiqué de presse du Conseil publié ce jour-là indique que l'ETS2 passe de 2027 à 2028.

L'ETS2 a été créé par la Directive (EU) 2023/959 et était initialement prévu pour 2027. L'Allemagne applique déjà un prix national du CO2 sur les carburants (BEHG). Une modification de 2026 maintient le prix national 2027 dans un couloir de EUR 55 à 65 par tonne (analyse OSW, 2026-10-22), et le système national fera la transition vers l'ETS2 en 2028. Les transporteurs qui établissent leurs contrats 2027 doivent donc s'attendre à l'absence de charge ETS2 à l'échelle de l'UE sur le diesel cette année-là. La fin de l'aide carburant METSAF le 2026-12-31 est une question de coût distincte pour 2027, traitée dans notre article sur le diesel UE en 2027 après l'expiration de l'aide METSAF .

Combien l'ETS2 pourrait-il ajouter par litre de diesel ?

À un prix du carbone de EUR 45 par tonne, l'ETS2 pourrait ajouter environ 11.9 centimes par litre de diesel hors TVA s'il est entièrement répercuté. Il s'agit d'un calcul de Logifie, et non d'une estimation officielle. Il repose sur environ 2.64 kg de CO2 par litre de diesel fossile : 45 x 0.00264 = 0.1188 EUR. Aucun chiffre officiel par litre n'a été publié, et le prix réel des quotas en 2028 pourrait être différent.

Le niveau de EUR 45 (aux prix de 2020) compte pour une autre raison. La page de la Commission indique que des quotas supplémentaires peuvent être libérés de la réserve de stabilité du marché si les prix dépassent ce niveau. Il s'agit donc d'un seuil de libération, et non d'un plafond de prix. Le 2026-06-11, le Conseil et le Parlement sont parvenus à un accord provisoire visant à renforcer cette réserve . Les quotas de la réserve restent valables au-delà de 2030, les libérations interviennent plus tôt et par tranches plus petites, et le nombre de quotas libérés double une fois le seuil franchi.

Questions fréquentes

L'ETS2 est-il reporté à 2028 de façon certaine ?

Le démarrage en 2028 figure dans la loi européenne sur le climat modifiée, que le Parlement a votée le 2026-02-09 et que le Conseil a approuvée le 2026-03-05. La page ETS2 de la Commission indique également que le système sera pleinement opérationnel en 2028.

Les transporteurs paient-ils directement l'ETS2 ?

Non. Les fournisseurs de carburant sont les entités réglementées et restituent les quotas. Un transporteur n'est touché que lorsque le fournisseur intègre ce coût dans le prix du diesel.

Le report a-t-il modifié la surveillance et le reporting de l'ETS2 ?

Non. Les fournisseurs de carburant surveillent et déclarent leurs émissions depuis 2025, et cette obligation reste inchangée.

Le diesel va-t-il augmenter en 2028 à cause de l'ETS2 ?

Cela peut arriver si les fournisseurs répercutent le coût des quotas. À EUR 45 par tonne, le surcoût est d'environ 11.9 centimes par litre hors TVA, selon notre calcul ci-dessus. Le montant réel dépend du prix des quotas et de la façon dont les fournisseurs fixent leurs prix à la pompe.

Comparez les moyennes actuelles du diesel avant de fixer vos clauses carburant 2027 : suivre les prix du diesel par pays , à partir des moyennes hebdomadaires de l'EU Weekly Oil Bulletin.